涂老板建筑公司员工，因为没有按时拿到政府该支付的工程款，导致这些工人拿不到工资，这才一块聚集到市政府大门口上访讨要工钱。
分管副市长向朱家友和龚市长作了汇报，那就是此次闹事和港口委员会的陈大龙有关系。
朱家友当即要求分管副市长，给陈大龙打电话，来人先把闹事的百姓解决，否则，发生什么不好的影响，陈大龙负责。
陈大龙万万没想到，涂老板竟然会出其不意跟自己来这么一招当官的领导人最怕一件事，就是底下有人闹事。
一旦事情闹大了，不管有理没理，首先当领导的就背上了在处理跟群众之间的问题上有激化矛盾的嫌疑，这一点就足以说明，这位领导干部在执政能力上很有问题。如果正好遇上不明就里的上级领导，说不定，这头上的乌纱帽就掉地了，涂老板也正是因为掐住了这一个关键点，所以才会在想起来在这方面做文章，强迫陈大龙就范。
陈大龙隔壁办公室的港口管委会的许家玉主任从楼上的窗户中也看到港口管委会大门口压压的一片，心里不由暗暗的笑了起来。
他心想，“我倒是要看看，这个陈大龙究竟有什么本事把这件事给应付过去只要涂老板这回占了上风，陈大龙便注定了吃下糊的命