以，在内部施政的时候，义银首先关注的就是二公返税，水利计划。这两项仁政运转是否顺利，关乎他立足越后的根基。
询问的结果让他很满意，于是，义银回头对上杉辉虎说道。
“上杉殿下，我有一点关于关东攻略的想法，请你指教。”
上杉辉虎笑道。
“不敢当，我洗耳恭听。”
义银点点头，说道。
“这次南下，我一路观察。
关东平原虽是六十六国中最大的平原，关八州石高数百万，号称王霸之资。
但百年战乱，水利失修，领民四散，旱灾水患不断。这王霸之资的名头，实在是有些虚了。”
上杉辉虎点头道。
“再好的土地，也禁不起这般糟蹋。
从关东将军与京都幕府反目成仇开始，镰仓足利家，两上杉家，北条家，各方豪杰轮流登场。
好好的关东平原，被折腾得一片狼藉，元气大伤，早已不是当初财雌势大的镰仓御家人起源地。”
义银说道。
“所以，关东攻略不应该是一场争霸战，而是帮关八州恢复元气的正义之战。
我想把二公返税与水利计划，在我们的关八州新领逐步铺开。”