、城关镇党委书记葛逸飞两人负责，沈淮都没有太多的精力去关心。
即使城关镇党委政斧大院，离县政斧大院，才一公里左右的距离，沈淮到霞浦这两年也没有进去过几趟——而对城关镇的干部，县常委会议两三周就要召开一次，沈淮对同是县常委的葛逸飞自然较熟，而对城关镇党委副书记、镇长朱鹏就谈不上熟悉了，甚至都没有怎么单独谈过话。
这也不能怨沈淮不勤快，全县加县属农场在内，有三十个乡镇，党政班子成员他都要分头去熟悉、去摸脾气，就不要想有精力去干其他事情了。
五月下旬，沈淮参加西尤明斯投资的压力容器制造工厂奠基仪式回来，下午在县里没有其他事务安排，就将杜建喊进来了解城关镇的一些人事情况。
沈淮没有将邻居罗戴民、丁秀夫妇以及在医院发生的事情说给杜建听。
杜建只当沈淮这时候了解这些情况，是为六月过后陶继兴退二线，他全面负责县委、县政斧工作提些做准备，便将一些不方便说透的事情说透：
城关镇旧名南浦，两百年多就是繁荣的渔镇，解放之后，才将东侧新成陆的区域归建新浦镇，南浦在后面设县时，成为县委县政斧驻地。
九十年代之前，县委县政斧班子以