，迅速在南北城门外形成了巨大的流民群，人数也迅速从最初一两万人膨胀到了五万多人，而且还有继续增长的趋势，远远超出了固始方面的承受能力。
这些流民基本上都是拖儿带口，身无长物，随着冬天的逼近，这些人如果得不到粮食，绝大部分就只能冻毙饿死在野地里。
如此大数量的流民中，免不了也就有不少乡间泼皮无赖浪荡子，云集在这固始城外，每日里各种打斗骚乱也是不少，让固始城的巡检也是头疼不已。
管理这样大一帮流民，起码要过了这个冬季，也成了固始方面的一个难题。
好在固始现在需要投入城防建设人力需求不少，疏浚拓宽加深护城河，城墙的外移扩建，甚至驿道的整修，都需要大量人力，但是怎么把这些人组织起来，避免因为组织不当引发治安混乱也成了当务之急。
固始缺乏这方面的内政型管理人才，而陈氏却因为检地之策与江烽有了嫌隙，族中子弟也有意要难为江烽，所以不肯派人来协助管理，这让江烽不得不安排军伍士卒来强行管押，只是效果却不佳，每日里都会有几番械斗，弄得乱成一团。
“二郎，我已经给在大梁的几位朋友去了信函，相信很快就有回音了，如果不是我这边的确无法走开的