链卫星，实现覆盖整个东亚的北斗卫星网络。二期工程到2010年之前，在地球中层轨道发射四十颗北斗卫星，覆盖范围扩大到全球，并且将导航的经度提高到十米的误差水平内。
原本胡文海提出的要求是今明两年之内，就希望能够发射三颗天链卫星。然而经过航工部钱局长不厌其烦的科普了一番，他这才意识到基本上这就是不可能完成的任务。哪怕再怎么紧赶慢赶，前三年是一颗卫星都别想上天的。这是地球同步轨道卫星，又不是党费五拉出来刷漆就能干的活。
再说要开发定位系统哪有那么容易，算法、加密，达到足够精度的原子钟这都是需要从头开发的。而且经过钱局长等人的一番计算，三颗天链卫星也不足以全球组网，只能是达到中国本土组网的需求而已。
事实证明胡文海并不是万能的，总有一些问题他也会犯了想当然的错误。不过和那些拍脑袋做决策的领导不同，胡总有一个好，那就是对犯傻的事情绝不会为了面子而不顾科学规律。意识到自己的错误，他立刻就作出了调整，并且心甘情愿的承认了自己的错误。
前期的三颗天链卫星加上北斗系统的技术开发，预算应该在五十亿人民币。新科集团每年向航天系统支付三亿人民币，十年以三十亿的总