不驻军并且彻底将伊拉克控制住，布什就等着“史上最差美国总统”的帽子扣在他的头上，一辈子也别想摘下来了。
所以在伊拉克驻军，成为了美国唯一的选择。而要保证伊拉克国内稳定，压制各地纷繁复杂的反美民间武装力量，切断其武器来源就成为了一个头等大事。
在这个事情上，“说服”阿盟各国不要插手伊拉克局势，是美国外交和军事行动的重中之重。
然而在中东这一亩三分地上，美国人这个外来户再怎么猛龙过江，想把所有伊拉克人都监控起来，除非投入上百万美军不可。
这当然是不可能的事情。
所以只能退而求其次，要求阿盟国家自己把自己的手管住。
已经大大激怒阿盟的美国人，当然不可能空口说白话就这么让别人俯首帖耳。那么，这个问题就必须到联合国的框架内来解决。
阿盟再怎么愤怒，也不可能硬气的顶着获得大国一致的联合国决议。只要有这么个大义在手，美国就能调动其世界范围内的影响力。要求自由世界都加入到对伊拉克的制裁队伍中来，这个压力就不是阿盟能够承担的了。
采取单边军事行动入侵伊拉克的美国人，不得不捏着鼻子到了联合国的谈判桌上来