第二，绣城市长王以纯和章明杰适时决定推进之前一直在准备的国企合并计划。
简单来说，就是促成国企内部的竞争，搞优胜劣汰。从工厂的运营状态，到推进标准化，到胡文海争取的七十亿配套项目落地，这一系列“市场”运动，最终让绣城工业口的企业不得不主动求变。
毕竟在工业局内部，企业互相并购和让成绩优秀的企业迅速壮大几乎没有成本只要把冥顽不化、陈腐朽败的企业资源划给表现更好的企业就行了。
最后那些竞争失败的企业领导或者只留一层皮，或者连皮都没剩下，给个留守处任其自生自灭去了。
说白了，胡文海出的这个主意就是后世中国搞国企的思路：什么是国企搞的好的才是国企，搞的不好国企身份也不是免死金牌。只不过搞不好的企业不是一卖了之，而是把资源重新注入到搞的好的企业里，发展“国家资本主义大托拉斯”了。
这么搞来搞去，最后出人意料脱颖而出的企业领导人，竟然普遍都是三四十岁的“年轻人”。而活到最后的企业，也不都是开始就是大规模的国企。
很有一部分，就是原来的小企业“吞并”了大企业。
当然，绣城搞的这个过程还是很隐蔽的，多是通过人事