势力，他们凭借山高林密与帝国对抗多年，大汉一方面要提防西面的大秦，一方面要提防北面的戎狄部落，实在是没有多余的精力对抗第三个敌人，所以采用怀柔政策对待蛮人，每年给他们送去大量的财物，让他们不要与大汉作对，尽可能的去大秦那边找麻烦。
孟霍继任蛮王之后，采取墙头草的做法，谁给的好处多就倒向谁一边，今天还跟跟大汉站在一起，明天就会被秦人收买，率领军队攻打大汉，拿到大汉的好处之后，马上倒戈又去对付大秦，在两个大帝国手里捞了不少好处。
太子接着说：“其实给蛮人财物不算什么，咱们大汉帝国疆域万里物资充盈，蛮人根本就是一头养不熟的狼，给它好吃好喝的，它不知恩图报还会随时翻脸咬主人一口。南蛮已经逐渐成为咱们的心腹大患，父皇因为此事召大臣们朝议过好几次，但都拿不出有效的方案来，安平县公可有良策”
叶云扬脱口而出：“简单，用推恩令啊”
父子二人同时一愣，问：“什么是推恩令”
叶云扬一拍脑门儿，瞧自己这记性，推恩令是汉朝的事情，这里是圣天大陆，风马牛不相及，解释说：“南蛮是大汉名义上的藩属国，谁当蛮王咱们决定不了，新蛮王上台都会来大汉讨个册封，用于