杨川自然不会如霍去病那般头铁硬刚，听皇帝说一句‘滚蛋’就滚蛋？
那是不可能的……
他学着其他大臣的样子，颇为生涩的‘趋步向前’，先给刘彻躬身施了一礼，这才开口说道：“启奏陛下，曹襄说的要彻底解决赘婿、刑徒、无籍野人之事，纯粹就是没话找话。”
刘彻冷哼一声，没说话。
杨川只好自顾自的继续说下去：“因为，上一次南宫公主归汉，陛下大赦天下，给天下所有的男丁都升了爵，此为其一；其二，当初，陛下的旨意是让丞相府负责，让所有的无籍野人入籍为军户。”
“可是。”
“陛下的旨意传到丞相府，丞相府公事公办，有人随手批示一二，便发往各地郡县；然后，就没有然后了。”
“因为，陛下的旨意在丞相府是批示一二，到了郡县地方，也是批示一二，上上下下，如出一辙，简直就把陛下的圣旨当成了治世良方。”
“问题是，既然有了治世的方子，可总得有人给抓药、煎药啊。”
“这就好比微臣在长安城里开了一间小小的饭铺，店面装饰起来了，丞相府、大农令、长安县等处的手续也办齐了；客人一看，得，这家饭铺看着不错，干净、整洁而上