越来越猖獗————如果那些受中国支持的东南亚游击队还在，这些是不可能的，因为这些游击队都会以打击贩毒为己任。进入到九十年代之后，中国的国策变得越来越保守，差不多到了划地为牢的地步，在这种背景下林鸥居然提出要在金三角培养一支亲华的游击队，用他们来对付金三角的毒枭，萧剑扬只能说她是异想天开。
然而，这个异想天开的提议却引起了司令部的高度关注。
就在萧剑扬笑林鸥异想天开的时候，罗爱国将林鸥的调查报告递到林鹰手里：“你怎么看？”
林鹰说：“我认为可以试试。”
罗爱国问：“为什么？难道你不知道我们国家现在的外政策吗？”
林鹰淡然说：“外交政策这玩意儿不适用于影子部队。现在金三角地区的制毒贩毒活动越来越猖獗，这里的海洛恩产量已经占全世界的百分之七十以上，这么多毒品，哪怕仅仅是十分之一流入中国，都会给我们造成极其严重的损失。我们国家是不可能出兵帮缅甸、老挝扫荡金三角的，再说这些国家也不见得愿意铲除金三角的毒品生产基地，因为他们有不少将军本身就是大毒枭。一切明面的手段对他们都不适用，想要对付他们，只能来暗的。光靠缉毒公安和武警在边境巡查拦截无