再加上在世神的教区，更是让权力分散，盘根错节，相互制衡，无法真正的大统一。
在大帝的计划中，双眼岛是要成为军事管控地带，成为运输中枢，承担着帝国一条重要的海上运输补给线路上的支点之一。
这是大帝的计划。
而五大商会的背后的帝国高层，那些大贵族的族长，那些在世神明也有他们的想法。
他们也想要在海上布置运输节点，利用这些节点，不断往来输送物资，更大程度地获取战争红利。
运输，是一件相当重要的事情。
一方面，从本体输送军力，可以最大程度地获取战争收益。另一方面，战利品输送回来，能更有效率地进行消化，换取更多实力成长，再助推前线军力，从而良性循环。
然而，空间传送的成本是相当高昂的，炼金技术还没有发达到，传送大规模军队和物资的地步。
冰雕王国的炼金技术，绝对是世界一流了。在他们的国土上，传送阵也从来不是大规模运输的首选。他们的运输主要方式，仍旧是原始的货队运输。
大帝对双眼岛的规划，是站在帝国以及皇室的利益上。而五大商会背后的伟大存在，也有自己的利益诉求。两者之间有微妙的区分。