叫市，但其属于地级市管辖，属于县级市，所以如前所述，是凭祥市政府发的证。
我将大伯的回答复述给黄师兄后，他说道：“那就简单了，我刚好写了一篇论文，叫《集体所有的村民自开荒地应如何重新分配-以某市某区某镇相关民事诉讼为样本》，晚点我QQ发给你。我们这边村里主要的做法是......”
我打断道：“师兄，方便开免提吗，我让大伯一起听。”
黄师兄说道：“当然方便，你开吧。”
等我打开免提，黄师兄继续说道：“我们这边农村的主要做法是，如果村与村之间的土地界限清晰，并可以确定土地是属于村集体所有，土地承包期满或者从未发包，村委是有权将土地公平分配的。因为历史遗留问题，很多村民是开荒之后自己经营开荒地，虽然没有办任何证，但按照农民朴素的观点，谁一直在种植这块地，这块地就是谁家的。然而这就导致很多农民，因为当年没有跟上开荒热潮，结果自己家的地少得可怜，而一些农户管理的土地面积却十分巨大。出于同样最朴素的价值观，既然土地是属于集体所有，那就是属于全体村民所有，村委可以出于保护大多数人利益的目的，将土地公平承包给各家各户。要注意，不是说村里说重新就重新分配的