讨论问题越多，直接讨论到深夜。三人精疲力尽之下，也懒得折腾，干脆在外面住下了。
纽约的问题有很多。人们对政府的不信任，是最大的矛盾。温士顿旧事重提，掏出他的教育改革方案，准备趁着外面打成狗脑子，没人注意纽约的时候，悄悄完成教育改革。
他的观点很简单，先做事，做实事，让人们看到、切身体会到实事带来的好处跟变化，自然而然的就会重新信任政府。
他已经完全放弃了现任市政厅，打算‘另起炉灶’，干脆按照‘新政府’模式，从头培养信任。
弗兰克的麻烦也不小。随着NYpd出警的不断规范化，人们对NYpd的印象大为改观，然而这并不全是好事。
NYpd警员为维护警局形象，被强制要求为市民提供优质服务。起初市民们还很惧怕警员，但随着NYpd口碑转好，人们不再惧怕警察了。
大部分市民对警员的印象变好，遇到警员偶尔会打个招呼，有时候还会跟熟悉的警员分享一下零食，对上门提供‘服务’的警员也十分客气。
但这是大部分，并不是所有。有一小部分人认为警察的‘威胁’消失了。
以前的警察一言不合就会把20发子弹全部射入你的体内，确保