海波并未急的开口，接过玄凌您定的章程看了看，迅速阅览下来，心中已有个大概，这女人，果然不是常人啊。
抽丝剥茧，转瞬之间，就将东西归纳转化，去其糟粕，取其精华。
“玄主这章程已是对北地治理有一个大概的框架了，我出生在北地，可能比玄主更了解北地的状况，北地民风彪悍，玄主现在有粮，可能依着这个法子，暂时能让各地百姓安分下来，但是时间一久，怕会后院起火，人的惯性...”
“你是说，他们会习惯于别人的给予，不劳而获，破罐子破摔，因为他们不能确定，到底这一次，他们是否真的安定，他们担心，战乱并未结束，所以，不会安居！”
玄凌垂下眼皮，很快就抓住他话中要害。
没错，北地这一年多以来，尽力了太多，战乱，亡国，水患，这的百姓，已经失去了安居的念想。
一点就通，这种你一句话，就有人懂的感觉，确实不赖，都说，人以类聚，或许就是如此吧。
“所以，玄主要做的，最要紧的事，就是让他们心安，人的心有了根，有了依靠，有了信念，才能有未来。”
“继续说说看。”
“不知玄主可听说过信徒？信奉之徒，树立一个高度，不管