才对，只是那些个周边的老百姓却只是观望着，似乎也是在怀疑这新改造出来的沪城到底能不能住人生活下去。
因此这些个百姓也是观望了许久，迟迟没有动作，北燕朝廷虽然并不算是什么贯通仁政之道的好朝廷，但是总归也没猖狂到将百姓一股脑的赶进沪城去的地步，见着这些个百姓不愿意进去，朝廷也舍不得浪费太多国库银子用什么金钱鼓励，一时之间又是犯了难。
十四岁的寂流苏看着寂家家主期盼的目光，又是说出了一个解决之法，只说将如今的沪城新开垦的地方划分成地，采用头一年免费租赁的方式将这土地许给各地自愿需要的百姓，言说头一年的进去沪城的人都可免除自身一年的税收。
除去免除税收之外，这些人都可以选择在沪城之中经营所谓的喜阳作物，一年之后若是有人做出收成好的庄稼，那么这庄稼悉数算作是所种之人自己的东西，并且收成最好的一户，朝廷会额外给出奖励。
到了第二年，进入了沪城的百姓可根据自己在沪城这边的实际的情况，由着这些个百姓自己决定继续在沪城待下去与否。
换句话来说，就是朝廷免会除入城之人一年的税收，然后再免除一年沪城的土地租赁费用，让这些人自己进去种个庄稼当一年免费