不算军人，凛冬城自己内部并没有明确说法。
绝大多数人认为，接受过军事训练、具备一定军事素养的治安队伍，应该当成后备军事团体来看待，紧急时刻可以将其武装成真正的士兵。
另外，因为凛冬城的规模不断扩大，伊丽莎白认为治安部门也需要进行改组了，不能再像现在这样了。
“伊丽莎白建议建立警察局、消防局，将治安管理和救援、灭火、救灾等工作拆分。”
“嗯，可以。”
计划表很厚，戴维翻了下发现里面不仅仅是韦瑟比-斯旺对于政务部门的改组计划，也包括伊丽莎白提出的治安部门改组计划。
戴维看了下，相比起政务部门细分出了一大堆部门，治安部门只拆成警察与救灾以及火警部门，一点都不复杂，要比政务部门改组起来简单的多。
“就照这个计划进行改组吧！”
改组之后，格拉摩根堡西南位置的凛冬城政务大楼将会变得更加忙碌，原本空着的楼层和办公室都会被逐渐填满。
尤其是行政部门，将会划分为凛冬公国以及凛冬城两个部分，凛冬公国要处理的是包括凛冬城在内的整个北方平原的事务，未来会随着势力的扩张，管理越来越多的地区。