时，只能在自己的位置。由此可看出，秦朝对于百官的职权有着多么详细严格的规范，你应该干什么事，什么事能干，什么事不能干，什么事需要上奏请示上级官员等等。
自从秦皇被留在泰山的消息传到咸阳，大家伙都以为只是个短暂的时间，几天，几个星期，秦朝一直在持续运行着，前丞相王绾也确实是个能臣，执政经验非常丰富，没出一点乱子。
哪知道等了三月，秦皇还没有一丁点从泰山下来的消息。这时候王绾就有点慌了，大皇子扶苏竟然也被留在泰山顶上。
大秦权利层陷入真空，无比强悍的大秦，像是突然变得无比虚弱。三月还未归，秦皇什么时候回来似乎已然成了未知数，虚弱的大秦需要一根支柱。
被咸阳官员看做玩笑的监国——九皇子无疑成了最好的支柱。虽然没什么用。
为何说是咸阳笑话，半年来，这位被秦皇任做监国的九皇子，尽然么没有一次出现在议事殿内，竟然一直只忙着自己的产业，咸阳城现在出现的小品，相声，戏曲表演，以前从来没出现过的事物就是明证，三天一换还不重样。听说进去看每人要收一两银子。这样的监国，百官从未见过。说他是心大呢，还是心大。
今天，王绾决定去堵嬴子程的家