上游，定州。
水患当头，生死存亡之刻，湘北百姓忘记了定州那曾令他们闻风丧胆的匪患。
不是明知山有匪偏向匪山行，而是那匪患霍乱之境，他们尚且还有一丝生机。
这便是顾谨所说百姓那活下去的希望，但灾民若是真的涌入了定州，只会让原本就匪祸横行的定州更加混乱。
如今国舅正在定州平匪，若是定州出事，牵连的会是皇后族人。
这一点，陆归堂很清楚。
灾民需要安抚，但不能往定州迁移。
如今湘北临近的州县，只有永州还算安稳，但永州积年羸弱，永州百姓本就揭不开锅盖，且永州在湘北以南，水患有波及永州之险，湘北百姓自然不愿意去送死。
今日之前，世人皆是这般想法，今日之后，事情却有了转机。
永州贫瘠，不过是开仓放粮，朝廷往下拨银子的事儿，如此一来既可富庶永州，又可给湘北百姓一时安身之处。
至于水患会波及永州一事，若是修堤坝自然有可能，若是造湖泊便绝没有可能了。
于是，顾谨便和卫丞相与陆归堂敲定了这条计策：发粮永州，安永州之民，迁民永州，安湘北之众。
计划甫一敲定
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