多，而且最关键是，副正员级无法像正员级那样，在某些事情上做出最终的拍板权，他决定他人命运的力量是受较大限制的，而且体量不大。
但到了正员级和副专员级，情况就大不一样了。
相比身处第四层的吏员级和副正员级，正员级和副专员级所统领和负责的范围更大，掌握更多的资源，权力受到的限制更少。他们不但拥有决定他人命运的权力，还拥有赋予其他人决定别人命运权力的权力。哪怕这种赋权不多，但不多也是赋权。不过话说回来呢，也正是因为他们赋权能力不高，所以他们才会被单独被列为一层。
这是承上启下的一层。
所以我决定管这第五层人，叫作预备级社会裁决力者，或者叫过渡级社会裁决力者，或者叫初级社会赋权者，或者叫社会高力者，因为这群人，已经有非常大的自主性，可以左右自己的人生和命运。做到这个位置，差不多就是全世界前百分之五乃至百分之三的大佬了。
那么再接下来……就是第六层，加加罗尔。”
耿江岳说到这里，先口喝水润润喉，才继续往下说：“加加罗尔，一城之主，对底盘之内的人，拥有绝对的生杀大权。
对应东华国的体制序列，就是专员级（厅）、副大员