其他大大小小的城池皆有城牧，城牧便是整个城池的父母官。
每个父母官都要为各自的子民们负责，不管是出于仁慈还是责任，甚至说是为了功绩，谁不想让自己治下的子民过得更好、吃得饱穿得暖、人人得以有学上、有文化有武艺傍身。
父母官们出自私心也好，责任也好，就连自己治下司吏署登记在册的百姓们，都有大批人连书都念不上，学都没得上，甚至贫瘠的地方，连饭都不够吃！那些不在司吏署中登记户口的人，他们又怎会管你如何呢？
所以说堂军几乎是每个贫困家庭和修行天赋低下的孩子，唯一的出路。学府的名额满了，要么，一辈子种地，靠天吃饭；要么，加入堂军，披坚执锐。
一人俸禄可以保证全家饿不死，为了囯家抛头颅洒热血，囯家亦会给你各种机遇和回报。大夏，从来不会亏待任何一个为囯献身的将士。
这就是堂军儿郎们为什么皆是刚踏入修行之途，拂尘路境界的原因，他们更多的是如果不入堂军之中，连“提纯境”都一知半解的少年。如今他们能达到拂尘路，已是军伍之中受到教育后千锤百炼的结果了。
身为拂尘路的入门武夫，让他们去承受连陆地神仙一不留神，都有可能被冲刷的灰飞烟灭的天地之