了秘密协议。
马尔科会率领所有成员，尽力守住白胡子海贼团现有地盘三到六个月，以求能够和海军平稳交接。
以此为代价，海军在完成交接后，不得清算白胡子海贼团及其附属海贼团，罪大恶极者除外。
如马尔科、花剑比斯塔等人，在争抢地盘时少不得要砍上几个人，这就算是故意杀人了。
不过这种做法也可以称得上快意恩仇，在法治崩坏的时期是常态，罗克不得对就此类行为，追究白胡子海贼团成员的责任。
除非是无谓的杀人、烧杀掳掠者，作恶只为一己之私，只为满足心中恶念，或者所作所为实在说不过去的，罗克才能追究。
罗克合计的了一下，答应了下来，白胡子海贼团整体上更倾向于一个政权，确实没干啥丧尽天良的事。
不过罗克又追加了几个条件：时候被免去处罚的白胡子海贼团成员，如有再犯定不轻饶。
并且在此之前，所有人都需要接受海军的法律知识教育，考试之后合格者才能被免去处罚，且合格后每三年需要重考一次。
这就是在发良民证。
这次秘密协议让白胡子与海军都获得了好处，可以说是双赢。
基础战力不足的海军，实质