与监察权的关系，以及进一步探索中央集权与地方分权都有着重大的意义。
夏旭如今是第一刺史，必然权倾朝野！
刺史制度，作为皇室地方政府所实行的一种较为完备、系统的监察制度，有其产生、形成的历史过程。
刺史制度是对监御史制度的继承。千古时代统一六国以后，建立了一套地方监察制度——监御史制度。在地方上，“分天下以为三十六郡，郡置守、尉、监”。监，亦称“监公”，或称监御史、监郡御史、郡监等。监御史的地位可以和郡守、郡尉并称，其主要职责是“掌监郡”，即负责监察郡守等人的行政事务。
秦时为御史，立柱下方书。
周秦皆有柱下史，谓御史也。所掌及侍立恒在殿柱之下，故老子为周柱下史，今苍在秦代亦居斯职。
“秦时无刺史，以御史监郡。”
据此可知秦代御史分为两部分，一部分在中央，另一部分到地方担任监察职务。监御史一般不对县一级的行政事务进行监察。
对县一级的行政监察作为郡守的职责而成为郡守行政权的一部分。
监御史制度曾经一度被取消。究其原因，至少有以下几点：
一、在经济方面，经过不良皇朝的残暴