劳役为雇佣，一来是为避免造成北方百姓大规模家破人亡，造成天下动荡。二来，也是造福于民，提升北方百姓的购买能力，繁荣大明北方六省。
最后一个问题，徐阁老，在下既然花钱了，总得知道钱花在哪了，怎么花的，有没有人偷摸了我的银子吧！而且如果没有在下的伙计，其他的那些人能够弄明白工程是否合格吗，工程是否按时按计划完成，各地记录的账务是否有问题？
在下的那些人可都是要在下发酬劳的，如果不是其他人没有能力完成这些事，也无法让在下放心，在下何苦花钱请人替朝廷做这些事？”
陈全一番解释让徐溥明白了陈全的想法，只是那最后一句话让徐溥狠狠的瞪了陈全一眼。
“陈东家，本官也有一个疑问！你为何说六省大建设之后要将建管司挂靠在户部之下，不是应该挂靠在工部之下的吗？”
徐溥退后，余子俊上前一步继续问道。
“很简单！以大明的朝廷部门职能，工部负责管理工程建设，负责工程款项的调拨花费等等。也就是说，建设和花钱都是工部的。在这种情况下，再让你们自己监管自己的建设质量，查看自己花钱是否有问题，是不是不太合适啊！”
“明白了！多谢陈东家解惑！