拿来融资，吸纳社会的资金。
而代价便是，以未来的过路费，运营费以及项目本身进行担保。
政府不用出钱，用几十年的时间偿还这笔债务，之后将基建设施收归国有。
这种方式，其实很早之前被运用于社会基建项目，当然，以前不叫abs是了。
前世，蚂蚁金融的几千亿存量现金，大部分都是通过abs进行融资的。
以贷款的收益，利息作为担保，吸纳国际的资金，一开始也许投资者不多，可当蚂蚁金融走正轨，有了可观的收益之后，很多人便会进行投资了。
这其，甚至包括一些政府机构。
政府机构，以员工退休金、社会保障金、单位信托、互惠基金、医疗保险……这些资金，进行投资收益，那都是常态，也是合法合规的。
员工和单位缴纳的社保医保，这笔钱到了政府，政府不可能放在那不动。
看好一些项目，进行投资，也是理所当然的事。
当然，政府的资金，一般都以社会基建项目为主。
国外的一些铁路铺设，大桥修建，包括能源项目，这都是政府的投资目标。
当然，也不全投资这些，国外的债券，大额票据业务，也都是政府