么透彻，真到了现实里偏偏又看不清了，这到底是聪慧还是愚笨？
独孤谊秉持着不懂就问的良好学习态度，说道“阿姊不妨细说？”
“你觉得朝廷对地方的管理如何？是否能有限的管理每一寸土地？”
子矜自顾自的答道“当然是不能。”
“大齐实在是太大了，大到朝廷根本没有办法对边远地区实行有效的控制，藩王于九州之外立国就是对这一现状的妥协，藩王控制的地方不同于其他属国，在名义上，藩王控制的地区也是大齐的疆土，但属国只能说是大齐的势力范围。”
“扯得有点远，咱们接着说地方，边远地区如此，一些偏僻的山村亦是如此，即使朝廷在乡中设有三老，也不可能把所有的三老都换成科举出身的人，更多的三老是由村民推举的，在这种情况下，朝廷的律法很难逐一落实，尤其是在牵涉到乡间旧俗的时候，乡民往往会以习俗为准而视律法于无物。”
“在这种时候鬼神的作用就显现出来了，朝廷通过资助一批足够优秀的说话人，让他们编纂志怪故事把一些朝廷想要宣传的东西夹杂进去，再借着戏曲民谣传播出去，有见识的人自然不会信鬼神之事，一辈子都没读过书的蒙昧之人却信鬼神甚于信朝廷。”