，能够被多大比例覆盖面的人群所左右。比如，如果一个国家的选举，只有20%甚至更少的人能起作用、对结果有影响，这无疑不是民主。在演变的过程中，如果这个比例变得越低，那么我们就能说，这个过程对于政治民主是不利的。
有人说美国一贯很民主，可是近年来我们观察美国的选举状况，看到的是什么？去年奥黑马和麦凯恩竞选的时候，美国白人男性选民当中给麦凯恩投票的比例，略高于奥黑马。最后的结果大家都看到了，奥黑马以比较明显的优势胜出。这里面有一个重要因素，那就是那次大选的选民投票率上涨非常厉害——
有占到美国潜在选民人口大约九分之一的黑人，他们几十年来都没有行使过投票权。一旦出现一位带黑人血统的候选人，他们就一窝蜂的投票。很多黑人选民在接受采访时，无一例外表示自己是文盲、其实听不懂任何施政纲领。但这一次他们就是愿意看皮投票。
最后奥黑马在黑人选民中的得票比例是98.4%”，而且这部分选票最终占总有效选票的比例超过了20%.
这样的例子我们还在历史上看到过很多很多，每一次革命爆发的时候，如果真的可以复盘统计人口，都可以发现被奴役而揭竿而起的人，其实大多数都没有达