法官？”
刘渊明：“算他两三百吧。”
冯见雄：“那么，一个省内，所有地级市的市中院加起来，有多少法官？”
刘渊明稍微算了两三秒钟：“这得看一个省油多少市啊！我大致算他打包起来、一共五千吧！”
冯见雄双手一摊：“这不就对了——所以，在司法系统里，二审法院的人手，跟与他对应的低一级法院全部加起来的总人手，就得差那么十几二十倍。
在国知局，也是一样的情况——复审委是专门解决疑难杂症的，编制规模就相当于高院。而一审审查员就相当于基层一些的中院。一审审查员的人数，大约是复审委的二审审查员人数的20倍。
那么，一审的人员现在又是怎么招聘、培养和分配的呢？其实，国知局那点审查员人手，在按照八部、几百大类几千小类、组细分之后，每个具体技术方向，可能就只有两三个人。
因为现代科学技术的严密细分分工，甚至一个生物制药领域专审某几类化合物专利的审查员，平调到另一个很相近的领域、去审另外几类药用化合物的专利新创性，他就已经拿不准了。
而复审委的人手配备数量，只有一审的20分之一，这就注定了，在复审委连‘每个最细分技