反倒成了摆设，云州虽无治所之名，但却有治所之实。
王忠嗣这个人王源虽未和他真正的交流过，但他的名字早在王源尚未发迹时已经早就有所耳闻。年初上元夜大案中，韦坚和皇甫惟明死于非命，差点牵连太子李亨。那皇甫惟明死后，他的陇右、河西两道节度使的职务便是王忠嗣接任的。而在接任这两道节度之前，王忠嗣其实便已经是朔方、河东两道的节度使了。
当接任皇甫惟明的职务之后，王忠嗣虽然只是兼领河西陇右两道节度使，但名义上他已经是大唐绝无仅有的四道节度使，辖下兵马总数超过二十五万，可谓是大唐边镇节度第一人，连安禄山都望尘莫及。
然而，这显然是不可能的，就算玄宗放心，李林甫也绝对不可能让已经明摆着是太子党的王忠嗣统帅这么多的兵马。虽然在皇甫惟明的继任者的争夺上，最终还是王忠嗣得了手。但李林甫还是成功的说服了玄宗，让王忠嗣只是挂了个节度使的名义，而实际河西陇右两节度的兵权调度等权利交于节度副使和两道兵马使共同管辖，并没有让王忠嗣有直接控制这两道近十四万兵马的权力。
玄宗让王忠嗣担任名义上的河西陇右两节度使是安抚太子李亨，实际兵马的控制权确实不能全部交给王忠嗣，李林甫的