，国有企业改制和实行产权多元化的进程较缓慢；有关配套改革政策措施不够完善缺乏执行力度，改革动力不足；政府改革滞后，政企政资关系仍未理顺，影响现代企业制度的建设与完善；国有资产监督管理机构有待准确定位，监管机制尚未成型，体制尚不健全。
针对这五个方面，陆渐红进行了阐述和分析，随后发问：“面对这样的局面，我们该怎么办？这里的我们，不是指我和耀庭市长，也不是指我们这里的十三位市位常委，而是在座的所有人，这不是哪一个人的责任，而是市委市政府所有人的责任。”
“今年是改革攻坚年。国有企业改革仍然是经济体制改革的中心环节。我市要知耻而后勇，下大决心，加快国有企业改革步伐，打好攻坚战，为落实科学发展观塑造经济运行的微观基础。要打好攻坚战，必须解决四个问题：一是创新理论，提高认识；二是明确目标，做好规划；三是落实政策，组织好攻坚队伍；四是加强领导，精心策划。我市国企改革的总体目标是：继续实施国有经济布局和结构的战略性调整，完善国有资本有进有退合理流动的机制；以产权制度改革为核心，通过多种有效形式，在两年内全面完成国有中小企业改制，进一步放开搞活国有中小企业；用三年时间基本完成国