座城市规划了三个区，每个区都有次级议会和政府。再往下是社区，采取相同的分权制度。三个级别的议员们负责听取民众意见，提供给政府行政部门分析并做出决策。
不得不说苗世凡的确是个奇才，短短半年时光，天佑城已从杂乱无章面貌陈旧的小镇子，发展成条理分明整洁有序，城市建设初具规模的现代化城市。十六万人口在缅东地区已经算人口比较稠密的城市了。并且这个规模还在不断扩大中。最难能可贵的是，苗先生在做好这些事的同时还不耽误他在资本市场四面出击攫取利益。
海外游资与国内一些不得志势力联手意图做空国内资本市场，这么热闹的事情怎会少了国安和孙明申？近几年共和国一直在加大海外投资力度，尽可能的走出国门，与世界上各个国家地区建立更紧密的经贸和科技领域的往来。国安作为科技投资的主要管理单位，孙明申手里掌握着巨额的资金。
同样的，外事情报局也获得了一定权限，掌握着巨额资金，并利用这些资金做着相类似的渗透工作。包括军事情报局其实也有这样的权限和业务。
孙明申不仅是个出色的大特务头子，也是个精明的投资人，他在这个位置上十年，国安秘密的在金融，保险，船舶业和矿山石油工业领域四处