于，除了上面一些权力被限制，联盟却在其他方面赋予了城主们更加强大的权限——
城主在自己的基地城内简直像是无所不能的“王”！对于城内居民拥有生杀予夺的大权，对于城内驻军拥有直接指挥权，对于城内一切财物具有无偿征用权！
也就是说，城内一切都是城主的。
一下子成了这种权倾一方的存在，各个城主能不爽到骨子里吗？他们在自己的基地城内，和古时候的帝王有什么区别？
而城内的那些驻军和官僚机构，也都被封官拜爵、分赐领土。甚至还细分了一整套的人员等级体系，一夜之间形成了一个等级森严的阶级社会。
比如总盟和城主是“神选阶层”，也是第一阶层。下面的驻军首脑和城市重要官僚，以及总盟内的主要工作成员为第二阶层，再往下还有第三、第四……直至基地城内那些混吃等死的流浪汉、触犯法律的罪犯所属的第九阶层。
还“神选”，这神神叨叨的已经不止是封建了，而且还迷信啊！
而根据这种划分，第一层为“神族”；第二层为大贵族，第三、第四层为普通贵族；第五到第八这个最庞大的阶层，被称之为普通阶层。至于第九层则被视为贱民，没有任何权益保障！