太累了，不能再批阅那么多的奏章，过问那么多的国事，所以需要下放一定权柄，只处理一些重大国事，难道他们还能硬逼着皇帝拖着病体处理国事吗？
交给内阁五位阁老？
这话谁敢说？
那这天下到底是皇帝的还是内阁的？
要知道内阁是皇帝智囊团的存在，本意是在皇帝处理国事时有不决，不懂之处可询问内阁，最初内阁是没有决断的权利的。那些奏章本来应该是由皇帝自己批复的。
但内阁发展到现在，他们不仅可以筛选奏章呈递上去，还可以批复一些奏章。先帝时，内阁更是可以在国家大事上夹纸以批复，只需交由陛下再看一眼便可按照内阁的意见批复下发，相当于内阁可以代替皇帝发言，所以内阁权势很大，党争同样也很严重。
先帝在位时夺嫡之争愈演愈烈，内阁也四分五裂，彭丹是当今，当时太子的人，而其他三位内阁除了礼部尚书欧阳中立外，其余两位则是四皇子的人。
党争到最后已经没有所谓的正义，法律，君臣礼仪，而完全是对方赞成的我便反对，对方反对的我便赞成，完全不顾百姓的争权夺利。
皇帝没想过裁撤内阁，但他的确很厌恶党争，所以才将吏治放第一位，他温和惯了，