很少有的。名义上来说，蓬莱岛的所有东西都是卢阳一个人的，和天信集团无关，和其他人更没有关系。
“蓬莱岛现在也有小十万人了，是得建立一些机构进行管理。”卢阳现在的角色从公司老板，变成了贵族领主，考虑问题的角度同样发生了变化。他已经打算在黄淮区建立基本的行政部门，法院检察院，还有公安局。这些部门的领导都是卢阳一言而决，不过，名义上还是按照华夏的制度来。
对于黄淮区的第一任区长，卢阳心里有了人选，那就是申城分公司的总经理于浩。这个人沉稳踏实，做过公务员，有过行政经验，善于协调。让他管理一个市可能勉强了一些，但是管理相当于一个乡镇的黄淮区，应该没有问题。
至于法律人才和警察，卢阳就要从大陆招聘。在这之前，卢阳还有一个迫在眉睫的问题，就是蓬莱岛的立法问题。
卢阳之前就跟高层谈过，蓬莱岛会有自己独特的法律，比港城这样的特区还要独特。对于华夏的某些法律条款，卢阳早就看不顺眼了，该严格的不严格，该宽松的不宽松，还有那么多漏洞。最近两年来，卢阳看新闻的时候，经常看到农村留守儿童遭到猥亵，而对于这些混蛋，法律的判决轻的让人发指。卢阳决定，蓬莱岛的法律绝对不放