方章一听，便觉有门儿。与旁人不同，他是眼看着颜神佑长到这么大的，虽然众人服她也怕她，方章却觉得，颜神佑心里有柔软的地方。答应一声，很快搬一本总账来。颜神佑也不是要看明细，就看了一下总账，指着原本划拨出来用于安置将要到的流民的钱粮项问：“这些可都预备好了？”
方章道：“是。”
颜神佑又指着兵马粮草项，问道：“这些也好了？”
方章道：“是。”只是教育经费就有些紧巴巴的了。
颜神佑道：“这么道，每来一户，皆造册登记，配给口粮。原携的钱，许兑，每人限一陌钱。按丁给田，秋后收税，他们有牛的，什一而税，无牛的，唔……三七分罢。你去算一下，收支可否相抵，若不相抵，钱便不要兑了。有田，就行了！”
方章得了这么个模楞两可的主意，整个人都不好。比颜神佑从李彦那里回来的时候还糟心，这算个什么事儿呢？
颜神佑却是越说思路越开阔：“不对，丁男丁女一陌钱，孩童减半。再有授田，凡新来者，以户计，不劳动者不得食。授田数也要稍作变动，照这个，正好填了黄册，”这也是进行人口普查的一个好办法，“尔后征发便都有了依据了，今秋便可依此征税了。”