定被打破了。
为了让高层能够做出强硬决定，中央的下级官员们很快就行动了起来，虽然他们在决策上没有太大的发言权，但是他们却有着自己的方式可以影响高层。
在这些下级官员的运作下，给中央充当智囊和顾问各个战略研究机构，将一份又一份的调查报告和分析研究材料送到了高层。
所有这些材料从战略形式、经济发展等各个方面，都直接或者间接地认为中央应该在md有所作为。
正是在这样一种情况下，中央终于做出了一个试探性的决定，而这个决定的具体执行人就是庞劲东，由史忱全力协助。
史忱为了这个决定也做了大量的工作，一份由他授意、几名专家捉刀代笔的、由总参下属的一个研究机构名义做出的内部调研报告，在各个决策部门内部广为传阅。
既然现在的主题是发展经济，这份调研报告就以经济发展问题为主要内容，提出想要应对未来全球经济的恶化，应该大力刺激内需。
而当前刺激内需最好的一个办法，是建立国民经济与国防建设的良性互动关系。
刺激内需的方法其实早就已经被采用了，中央刚刚制定了计划，要拨款万亿元，通过加大基础设施建设和增加消费等方法，促