有效的思维模式。基层经验丰富的领导会根据实际情况强调某一方面，基层经验欠缺或者没有什么才干的领导就按照公文模式来指导工作，也没有什么大问题。
比如王桥刚才提出来的“严、细、全”，实则是套路，用三个常用的套路将安全检查的主要要求全部传达了，如果安全检查出了问题，必然会是在“严、细、全”三个方面的某一个方面出现问题，这就显示了公文套路的实战性。
但是对于罗基奎来说，“严、细、全”这个要求提了略等于没有提，没有什么实在意义，反而是后面强调的内容很重要，值得高度重视。他将检查组分为两个小组，每个小组都有些重点企业，这些重点企业不能在检查表中明说，而是口头交待。其中一个小组主要针对冷库，另一个小组主要针对矿山。
在分组完毕后，罗基奎依葫芦画瓢向小组们提出了“严、细、准”三字要求。
从县里传导出来的工作任务就被层层安排下去，县委县政府的意志就变成了单个工作小组的任务。最终县政府的意图能否实现，则要看最终落实的工作小组是否有力。
与此类似的是制定政策的更高机关，他们的模式是领导下任务，处长们制定具体政策，也就被称为处长治省。
宋