并没有赶尽杀绝以后，陆陆续续前来投靠也是必然。
眼下大楚四处灾荒战乱，若是不来投靠，凭自己之力，他们无法回到千里以外的京城。
苏折先问沈娴道：“阿娴，你的办法呢？”
他先问了沈娴意见，而不是替她做主，这一细节落到霍将军的眼里，又是一番暗自感慨。
沈娴想了想，道：“先前各地方的灾民百姓，将军是如何处理的？”
霍将军道：“城内集中施粥，并分派粮种，让百姓把荒芜的土地耕种起来。”
沈娴道：“现在也继续这样做不行么？”
霍将军叹道：“刲城外的土地已经分配给了百姓，没有多余的土地了。”
沈娴挑眉道：“可我们来军营时，分明见城外仍有大片荒芜的土地无人耕种。”
霍将军道：“灾荒战乱时期，也不乏有好吃懒做之人，每日依靠着军中分出来的那点口粮过活。”
沈娴面无波澜，一边手里捻着小旗子在沙盘上忙活着，一边道：“光是军中粮饷的消耗就已十分惊人，何故还要养那些散漫懒惰之人。颁令下去，分派出的土地，若两日之内还无人耕种，便把土地收回，重新分派给那些新兵。想要土地的人多的是，资源不可以浪费，否则