二零零一年的元旦过后，淮海国资管理集团就正式在国金大厦挂牌成立。这也是淮海省首次在国企改制方面率先全国进行的试点摸索，但为避免在国内引起较大的争议，也没有大肆声张的搞什么挂牌仪式，消息也只是在省内的媒体上刊登、播报。
虽然徐沛是一个很在乎政治声誉的人，但也不能肯定这一步走出去会惊起怎样的波澜，而他更在乎的是淮海国资成立之后，在淮海国资旗下推动南湾湖大学城启动建设，确保南湾湖新区建设的旗帜还抓在计经系的手里。
在崔卫平等胡系官员乍露锋芒之际，即使考虑当前的省财政规模远谈不上宽裕，徐沛依旧毫不犹豫的同意省财政来兜底、推动大学城建设，自然有他的一番权衡。
此时启动大学城建设，徐城在校大学生总数到零六年、零七年左右差不多能在现有的基础上再翻一倍，扩大到五十万人以上。
这不仅将加强淮海省在高等教育领域的地位，同时还将巩固淮海省未来经济，特别是高新技术产业发展方面的潜力跟空间。
将容纳二十五万师生学习、生活的大学城，除了能直接推动南湾湖新区启动大规模的建设、推动徐城城区大踏步往东发展之外；徐城作为一个高校云集的城市，高校总体规模扩