卸任县委书记、沈淮接任县委书记之际，还找他一起研究县里接下来的人事调整工作，他也是坦诚相告，说道：“以往城关镇党委书由县常委兼任是惯例，但县里既然已经做出部署，县委县政斧机关、学校及企事业单位在未来三五年内要迁往临港新城，那在葛常委之后的城关镇党委书记，就没有必要再由县常委兼任。城关镇降格为普通乡镇，朱鹏担任党委书记，还是合格的……”
沈淮点点头，陶继兴出的这个主意，就能很好的打消他的顾虑。
城关镇降不降格，其实是在两可之间。
如果葛逸飞继续担任城关镇党委书记，那就不存在降格的可能，总不能将葛逸飞从县常委班子剔除出去。
倘若向市里推荐葛逸飞分管县委宣传部或统战部工作，不再兼任城关镇党委书记一职，这时候再将城关镇降格，就将城关镇很好的切割出去。
这时候由朱鹏担任城关镇党委书记，也就谈不上什么提拔，不用考虑给县里增加不稳定因素的同时，也可以用朱鹏在城关镇旧城改造上做些实际的工作。
倘若发现朱鹏跟葛永秋有个眉来眼去，沈淮再对朱鹏采取限制手段也会很容易；而考察个两三年，确认朱鹏身上没有什么问题，再提拔任用也不迟。