新融投平台的成立，涉及到省市地方以及各个出资国企之间的博弈，即使徐沛、李谷一力推动、省委书记钟立岷在常委会上也明确表态支持，但也没有那么容易顺产。
赵秋华等人即使无力阻止，也断然不会放弃对新融投平台渗透影响力。
沈淮的意见比较简单，要明确保证新融投平台对淮海湾地区的投资比例不低于某数；省市及出资国企对新融投平台的影响力渗透，要尽可能控制在董事会、监事会层次；管理层及投资团队的组织跟建设要尽可能的保证一致，同时要有明确的条款，限制对投资企业的经营进行干涉，使之更接近产业投资基金的形式。
在这点上，李谷的意向跟沈淮也颇为一致，徐沛、郭成泽也无意流露出太强的控制意图，以减轻不必要的阻力。
涉及到出资形式、人事安排、总部选址及投资范围等种种问题，都需要在各方面反复参与讨论、沟通，一直拖到四月下旬，才有一个叫各方都能接受的框架方案拿出来，交到省政斧等待审议批复。
在这种过程中，东华市也进行了激烈的博弈。
不管是背后赵秋华、胡林的意志，还是陈宝齐要限制郭成泽的影响力过度扩张，都不可能叫新融投平台的规模过大。