往大里说，县政斧各部门及各乡镇请示县政斧的事项，具体办理意见，相当大一部分都要由他们负责草拟，县长们很多时间只是在他们草拟意见之后签个字，甚至都没有精力细看一眼；事后的督办以及更多决策姓意见的形成，他们都发挥着至关重要的影响；可以说在政治这个舞台上，发挥的作用及影响力要比下面的乡镇及部门负责人都要大。
沈淮的话意也是很明显，他现在没有太多的精力放在县政斧这边，他确定一个原则，具体的分管工作，在经杜建手汇总到他办公桌之前，都由杜建照老规矩召集人手研究、拟写办理意见，他主要负责签字，实际就是授给杜建最大的权柄。
除此之外，沈淮还要将新城乡规划以及北山宾馆改制这两项重要工作，交给杜建牵头去办。
“除了北山宾馆外，霞浦没有一家真正能上得了台面的酒店，”沈淮说道，“而接下来新浦钢厂进入建设阶段以及招商引资工作的展开，不仅县里，以及各企业，都会有更多高端商务宴请及接待的需求。要是照国际一些标准来说，北山宾馆的条件也只能说是相当勉强，接待能力也有限。县里短时间里拿不出资金对北山宾馆进行大规模的扩建，同时要考虑到政斧形象的问题，也不宜将大量的财政资金用于馆阁厅楼的