，新浦开发区的工作就陷入停滞。
由于水电、排污及道路交通等基础设施建设没能及时跟上，新浦开发区这两年就引进了几家小企业，而早初计划投资只需要两三千万的新浦港建设更是没有着落。
新浦钢厂项目，除了项目本身所带来的五十亿直接投资，对东华、对淮海不可或缺外，更能直接打开东华市滨江临海发展的大格局。
淮海省虽然也在沿海省市之列，但多年来都缺乏有分量的海港城市，甚至可以说缺乏有分量的港口城市。
渚江毕竟不能跟长江相比，在疏浚之后，徐城段的渚江主航道也只能通航万级吨客货轮。这使得徐城江海联运的优势，只限于跟国内沿海城市保持联系，而更大吨位的外洋巨轮，则难以直接进入渚江中游，停靠徐城港。
在沿海县市建设大型的海港，与内陆的公路、铁路网以及渚江航运接驳，不仅是东华一市发展格局的问题，也涉及到淮海省发展大格局的问题。
田家庚到淮海省担任省委书记之后，重点推动渚江北岸的徐东高速工程建设、推动徐东铁路的电气化改造，又何尝不是为这个大框架打基础？
晋煤东出南线工程，涉及到晋煤、东南沿海省市电力需求的能源发展大格局，纪系隐身背后