近些年，随着滨海市经济的发展，一些社会渣滓和不劳而获者瞅准了机会，游走在法律和道德的边缘，专门干些为非作歹的事情。滨海市警方进行了多次的综合治理和专项打击，有效地震憾了这些犯罪分子，也打掉了一批犯罪团伙。但仍有些漏网之鱼依旧我行我素，顽固不改，继续危害着城市经济的发展。
而且随着警方打击力度的加大，这些犯罪团伙变得更加小心和谨慎，使得警方的打击难度越来越大。尤其近一个时期，警方的打击行动效果越来越差，往往抓获的也只是一些小鱼小虾。最后难以起到震摄作用，反倒让这些犯罪分子越来越嚣张。
尤其是最近一年多，滨海市的社会治安状况急剧恶化。连续三任警察局长轮番更替，没有一个能够做满一年的。头一个出差时遭遇了车祸，虽然人没什么大事，但却受了重伤，不得不退下来休养；第二个丢人的很，到任才四个月居然就倒在了男女关系上，弄得个声名狼藉，也不得不被撤了下来。
最近一位上任的警察局长是一位退伍军人出身，是这一年多以来，唯一一位在任上呆够了一年的局长。这位警察局长现年五十六岁，正是在官场上头没什么上升空间，仕途上即将到头的年纪。
这个年纪的官员，有的离任