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中纪委主要是处理部级以上党政领导人举报材料，但下面的举报人，却并不这么认为，只要下面的省市无法给予一个确切的说法时，他们就会直接向中纪委进行举报。
这有些像古代的告御状。
举报材料是分保密级别的。
《纪检监察工作中国家秘密及其密级具体范围的规定》第二条明确规定了纪检监察工作中国家秘密及其密级具体范围。
其中最高等级为绝密级事项，附合这项条件的，必须是检举控告党和国家领导人或省、部级党政领导班子中的重大问题的事项;或者是未公布的党中央、国务院批准立案查办的违纪案件的具体案情及查处的具体情况。
另外还有机密级事项，和秘密级事项。
机密级事项，是对于省、部级党政领导干部或地纟市t级党政领导班子中的重大问题的事项。
秘密级事项，是检举揭发地（市）级党政领导干部或县级党政领导班子中的重要问题的有关事项。
对待这些市县级别的案件，中纪委一般会转给当地的省纪委，由当地省纪委出面进行调查处理。
李毅手头看到的这篇材料，就是由中纪委信访举报中心转过来的秘密级事项。