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秦海利用进口钢材在国内市场上赚了大钱，但后续的麻烦也不少。.进口1000万吨钢材，前后花费了近40亿美元的外汇，这些外汇是无法用秦海赚到的人民币去偿还的。其他人虽然看到了进口钢材与国内钢材之间的差价，却无法去做这样的倒卖，也正是因为外汇的限制。说得直白一点，在那个年代里，如果手里能够弄到外汇，不仅仅是倒卖钢材，倒卖任何一种商品都能够赚得盆满钵满。
在王鸿生面前，秦海没有说明自己将如何去解决偿还外汇贷款的问题。钢材价格已经稳定下来，一些收尾工作也在有条不紊地展开，秦海便告别王鸿生，回到了安河。
“40亿美元，大家有没有信心挣出来？”
在安河材料学院的大会议室里，秦海面对着一屋子的科学家，笑呵呵地提出了任务。
在那个年代里，中国出口创汇的主要商品不外乎两类：初级产品和劳动密集型的工业产品。前者是指农产品、矿产原料等等，后者则是人们熟悉的服装鞋帽、组装加工产品。当时世界工厂的帽子还没有戴到中国的头上，中国的出口加工业规模还比较小，创汇能力不足，每年外贸都是逆差，只有靠借外债来弥补差额。
秦海在国外借了40