样做的目的，一是本着强龙不压地头蛇的原则，给别人留出利润空间，以保稀土产业的平安。否则一旦犯了众怒，当地方方面面的各种掣肘就足够让他的这些稀土企业应对不暇了。
第二个方面，他也希望给冀明初以及中央高层一种识大体、顾大局的感觉。这对于他未来的发展是有帮助的。稀土产区大多是贫困山区，稀土是当地脱贫的最大希望。他如果把所有的利润都拿走了。让当地长期陷于贫困，国家肯定是会有想法的。与其等着国家出面来向他要利润，还不如自己先做一个姿态，还能博得一个好名声。
除了建厂的规划之外，秦海还另外抛出了一份矿山及尾砂场复垦方案书。荒山和尾砂场显然是不能作为农田的，复垦的方法主要是植树种草。在恢复植被的同时，取得一定的经济收益。在来云江省之前，秦海曾经去走访过国家植物研究所的专家，了解到在稀土尾砂上可以种植包括马尾松、苦楝、木荷、南岭黄檀等树木，还可以种植金色狗尾草、马唐草、宽叶雀稗等草本植物。
荒地复垦基本上是赔钱的事情。除非熬够一定年限，等到植被完全恢复了，才能够有一些林木的收益，而这些收益与最初的投入相比，也是微不足道的。照理说，这种事情很难找到有人愿意加入，但秦海