经过一段时间的调研，秦海筛选出了一百余家各领域的企业，向他们发出了参与重大成套设备攻关的通知。在通知上，秦海特别说明，这一次的重大成套设备攻关与以往不同，重点在于解决困扰装备制造业的材料、工艺等难题，为装备制造业的全面崛起奠定坚实的基础。
但凡是行业里的人，对于这样一纸通知中所包含的信息，没有看不懂的。以往的大型项目攻关，重点往往集中于整机装备的研制，而忽略材料、工艺方面的革新。这样一来，当装备制造中涉及到某些材料无法自给，或者某些工艺达不到要求的时候，企业就只能立足于从国外引进，先满足整机装备的投产再说。
在每一次攻关结束之后，参与的企业都会表示要继续进行研究，把欠缺的材料、工艺等环节弥补上。但上级部委机关只在意整机的制造，哪会有闲情逸志来关心这些边边角角的事情。上级不关注了，下级自然就没有积极性了，于是这些问题就只能放到一边，等到下一次再要生产同类装备的时候，再重新提出来。
在我国的工业史上，有过许多“神奇”的故事，比如某某装备生产过程中，缺乏某一种零件。技术人员，甚至是现场工人，“灵机一动”，找到了另外一种零件作为替代品，便解决了问题，保证某某