几亩甚至是十几亩，哪怕人口数量则翻几番，也不用担心粮食不够用。
加上刘轩在鼓励工商业的发展，很多百姓都转向工业制造和经商，对于土地已经不像是当年那般有着迫切需求——当然，依照华夏的传统思想，人民对于土地的渴求并不会一下就消失不见，即便是从事工商业的人也会在拥有富裕的钱财后购买一块完全属于自己的土地。
可终究不如原来那样人人都需要土地才活的下去，所以现在的情况是——人口不足！
“本来江东大片地区都没来得及进行开发，从北方已经迁移了相当多的流民前往南方，目前根本就没有多余的人口再进行一次大规模的迁移！”
在确定了军事目标之后，接下来提上议程的就是对于这一块庞大土地的占领和开发，摆在刘轩面前的难题就是人口。
“目前最好的办法就是先修建一些重要的城镇，卡住几处关键的节点，以此辐射整个地区达到控制这一片广大区域的目的。不过，这样做的话肯定会难以照顾周全，也许会被一些有心人利用甚至渗透。”
户部尚书荀攸虽然主管户部，但荀攸并非只懂得民事，不但军略政务都懂得，就算是一些奇谋诡计之类的也一样玩的转。
看着地图上那块广大