的难听的自然也少不得一些苦头。
稍微显示一些目前所掌握的实力，本来有点混乱的朝堂立刻就安静了下去——他们似乎也已经习惯了这种情况，当初董卓在的时候如此，不想刚摆脱了董卓，皇帝又开始发飙了。
不少人都将目光放在了吕布和曹操的身上，觉得这二人眼下已经成了诸公的心腹大患，因为他们二人手中掌握着兵马，这些兵马就像是架在主人脖颈上的利刃一样，保不准什么时候就会切下来。
正寻思着是不是应该拉拢拉拢皇甫嵩他们几个，起码让自己等人不至于这么被动，却不料刘轩那边诏令还没下完，随后几个诏令不但群臣变色，就连一直表现的很淡定的曹操都是脸色微微一变。
“统兵将领不准参与政事，有内政职务在身的大臣不准统兵，两者互不统属，无上下级之论。”
此诏令一出，立刻就有人表示异议：“皇甫嵩、朱儁并卢植都有职务在身，陛下却以其组禁军，这……”
话中无非是说刘轩自己出尔反尔，身为皇帝，岂能做出这等言而无信之事？
刘轩瞧了眼，旁边张让低声道：“此左中郎将刘范。”知道了这人身份后，随口道：“三人只是负责草拟章程，确定编制，禁军统领，另有安排。”