针时，邓老在20世纪80年代确立了“主权归我，搁置争议，共同开发”的战略构想，我国政府积极与南海有关国家开展外交协调和磋商，并于1996年11月在金边签署了《南海各方行为宣言》，对于缓和地区局势和推动共同发展起到了十分重要的稳定基石作用。
总体来看，邓老的战略构想是基于一种务实的精神，通过极力扩展利益增量来模糊矛盾存量。其中，主权归我是原则和前提，搁置争议是策略和方法，共同开发是目标和秩序。
然而，近年来，随着我国综合国力和国际地位的急剧提升，周边邻国对我国的战略模糊方针产生了种种顾虑，我国时而强硬时而温和的外交表现，也让周边国家对我国的战略走向捉摸不定。于是，一些国家开始尝试触摸我国战略心理底线的小动作，观望我国可能的政策表现。
对此，我国国内战略界出现了分化。一部分人认为应该保持克制，继续为我国现代化赢得战略机遇期；另一部分人则认为我国应当采取强硬态度，甚至不排除选择打的可能。实际上，南海争端的根本在于各方是否否定了“主权归我，搁置争议，共同开发”的共识。对于那些违反了“主权归我”原则、试图改变主权事实的行为，不管属于哪一方，我国应该采取明确的态